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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营


、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。